10月10日,交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(征求意見稿)和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》(征求意見稿)后,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。昨天,交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)幾個(gè)焦點(diǎn)問題一一給出回應(yīng)。對(duì)于公眾關(guān)注的網(wǎng)約車價(jià)格問題,交通部相關(guān)人士表示,目前的低價(jià)是在犧牲乘客部分安全權(quán)益來獲得的,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,低價(jià)只能是暫時(shí)的,價(jià)格必然有一個(gè)合理的回歸。
這不,長(zhǎng)庚君剛剛爆料網(wǎng)約車新規(guī)將于近期出臺(tái)的消息后,沒想到只隔1天,新規(guī)就要頒布了。
根據(jù)權(quán)威渠道發(fā)布的直播預(yù)告,2016年7月28日下午3點(diǎn),監(jiān)管部門將就深化出租車汽車行業(yè)改革和《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》相關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。
去年年底交通運(yùn)輸部曾向社會(huì)公布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》征求意見稿,內(nèi)容一經(jīng)披露,立刻引發(fā)激烈爭(zhēng)論,當(dāng)時(shí)曾有學(xué)者直言新規(guī)是在扼殺互聯(lián)網(wǎng)專車這個(gè)新生行業(yè)。
事隔9個(gè)月后,今天下午將公布的網(wǎng)約車新規(guī)與此前的意見稿相比有哪些不同呢?目前聽到的消息是正式頒布的版本進(jìn)行了14處修改,新規(guī)更有利于互聯(lián)網(wǎng)專車的發(fā)展,而不是對(duì)這個(gè)行業(yè)進(jìn)行限制。
經(jīng)過多方打聽后,我們了解到新規(guī)中可能會(huì)在以下幾個(gè)方面做出調(diào)整:(準(zhǔn)不準(zhǔn)再過幾個(gè)小時(shí)就知道了,別拿板磚拍我)
1、互聯(lián)網(wǎng)專車8年強(qiáng)制報(bào)廢的要求已取消,轉(zhuǎn)而以公里數(shù)作為互聯(lián)網(wǎng)專車的報(bào)廢條件,新規(guī)中可能以60萬公里作為網(wǎng)約車是否報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)。
長(zhǎng)庚君認(rèn)為,別說普通私家車,就算是天天用于運(yùn)營(yíng)的出租車也很少跑到60萬公里,從這點(diǎn)上可以看出監(jiān)管部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)專車是相當(dāng)包容滴。
2、新規(guī)中可能不再要求互聯(lián)網(wǎng)專車的司機(jī)與車輛租賃公司簽署合同。
這么多年來由于互聯(lián)網(wǎng)專車一直處于監(jiān)管灰色地帶,現(xiàn)在的網(wǎng)約車平臺(tái)與互聯(lián)網(wǎng)專車司機(jī)是通過簽署四方協(xié)議來規(guī)避政策風(fēng)險(xiǎn)。在四方協(xié)議的架構(gòu)下,互聯(lián)網(wǎng)專車的司機(jī)既要通過平臺(tái)的種種審核,還要與平臺(tái)指定的具有運(yùn)輸服務(wù)資質(zhì)的車輛租賃公司簽署勞動(dòng)合同。這個(gè)關(guān)系中,網(wǎng)約車平臺(tái)向乘客提供的是信息服務(wù),而不是運(yùn)輸服務(wù)(注:目前除了出租車公司外,網(wǎng)約車平臺(tái)沒有提供運(yùn)輸服務(wù)的資質(zhì))。
在原來的意見稿中,要求改變延續(xù)多年的四方協(xié)議,互聯(lián)網(wǎng)專車司機(jī)必須將自己的車輛用途更改為營(yíng)運(yùn)車輛,辦理一系列營(yíng)運(yùn)手續(xù),與平臺(tái)簽署勞動(dòng)合同。聽說本次更改后的新規(guī),將不再要求互聯(lián)網(wǎng)專車司機(jī)與平臺(tái)簽署勞動(dòng)合同,只要通過平臺(tái)的審核,就隨時(shí)可以將車輛共享出來,車輛性質(zhì)也不用進(jìn)行變革。
長(zhǎng)庚君猜測(cè),這條可能意味著共享經(jīng)濟(jì)模式下的互聯(lián)網(wǎng)專車將不再需要辦理一系列復(fù)雜的運(yùn)營(yíng)手續(xù)。
3、新規(guī)對(duì)B2C和C2C模式的互聯(lián)網(wǎng)專車采取了同樣的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。C2C模式的代表是滴滴、Uber,而B2C的代表則是你懂的那家,易到既有B2C業(yè)務(wù),也有C2C業(yè)務(wù)。
長(zhǎng)庚君相信,新規(guī)頒布后,對(duì)哪種模式是利好顯而易見,同行之間再也不能說別人是黑車了。這里引用一組騰訊財(cái)經(jīng)披露的數(shù)據(jù),他們報(bào)道稱,第三方數(shù)據(jù)研究機(jī)構(gòu)CNIT-Research發(fā)布的《2016年Q1中國專車市場(chǎng)研究報(bào)告》顯示,2016年第一季度專車市場(chǎng)整體保持了高速增長(zhǎng),滴滴、Uber、易到的份額分別位列第一、二、三位。
看到這里,可能有讀者會(huì)說,交通運(yùn)輸部的態(tài)度這是做了個(gè)360度的轉(zhuǎn)變啊,那么出租車司機(jī)未來怎么辦?別急,除了上面幾條對(duì)互聯(lián)網(wǎng)專車的利好外,聽說還可能會(huì)有這些利空:
1、新規(guī)中放棄了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)專車數(shù)量的限制,但是在價(jià)格上有了明確界定,即:互聯(lián)網(wǎng)專車的定價(jià)必須高于出租車,而且對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼,充值優(yōu)惠的活動(dòng)進(jìn)行限制。
看來以后網(wǎng)約車平臺(tái)們不能有錢就任性,動(dòng)不動(dòng)就來一場(chǎng)說撒錢就撒錢的補(bǔ)貼了,看到這里,長(zhǎng)庚君真是后悔當(dāng)時(shí)易到充100返100的活動(dòng)時(shí)沒有多充幾千塊錢進(jìn)去,但愿這個(gè)傳言不是真滴。
2、在意見稿中不列入監(jiān)管范圍的順風(fēng)車在本次也將會(huì)列入監(jiān)管的范疇中。
從道理上講,無論互聯(lián)網(wǎng)專車還是順風(fēng)車都是共享經(jīng)濟(jì)的范疇,將兩者共同列入監(jiān)管范圍也說得通。
3、互聯(lián)網(wǎng)專車司機(jī)不用將車輛變更為營(yíng)運(yùn)性質(zhì),但是,很可能會(huì)出臺(tái)一個(gè)《預(yù)約出租車運(yùn)輸證》之類的牌照,互聯(lián)網(wǎng)專車司機(jī)必須取得這個(gè)牌照才行。
長(zhǎng)庚君認(rèn)為,司機(jī)不用辦理一系列復(fù)雜的運(yùn)營(yíng)手續(xù),并不意味著司機(jī)不需要辦理任何手續(xù),總之門檻還是有的,不過比之前低了很多。
從目前得到的這些信息看,對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)專車的司機(jī)們來說是好事,至少不用再提心吊膽擔(dān)心被查扣車輛,互聯(lián)網(wǎng)專車終于進(jìn)入到有章可依的時(shí)代。